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变局还是定局?关于缅甸大选的几点思考

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发表于 2020-1-26 10:51:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  缅甸2020大选定于今年11月举行,确保大选的公平、公正、公开一直是世界各国选举部门努力的方向。日前,缅甸联邦选举委员会(UEC)警告称,虚假信息将对2020年的大选构成威胁。

  1月21日,缅甸联邦选举委员会(UEC)与美国和平研究所(USIP)在内比都举行了关于“在大选前提高人们对仇恨言论及虚假信息认识”的研讨会。选举委员会发言人在研讨会上表示,“如果有虚假信息,就会妨碍2020年大选的成功”。 据悉,选举委员会将根据自由、公正、透明和可信等五项标准组织大选,这些标准将反映人民的意愿。

  翻看世界各国大选,多次出现选举舞弊的情况,最终导致国家动乱,民不聊生。但选举舞弊造成的骚乱存在两个情况,第一个确实存在选举舞弊,比如非洲多个国家,一直以来都实行强权政治,没有民主可言,总统操控国家选举,最终导致了民反,总统下台。还有的国家,本身没有选举舞弊,但是失败方不承认选举结果,在外界的支持下,怂恿支持者走上街头,示威抗议,引起国内动荡。比如,近月发生的玻利维亚骚乱,就是由于反对派在美国等西方国家的支持下,将当选总统莫拉莱斯推翻下台。

  回到缅甸,我们无法忘却,在1990年缅甸大选中,全国民主联盟以压倒性的胜利赢得选举,但这一结果未获得军方承认,民盟的胜利没能够给缅甸带来改变,反而使之进一步深深陷入军事集权统治下。2010年,军政府宣布举行全国大选,正式将军政府过渡到文人政府,然而昂山素季的被软禁使得民盟对大选采取抵制态度,这一次选举成为巩发党上台前的过场秀。2015年,缅甸政府向全世界宣布将举办一次真正意义上的公平选举,这次选举是缅甸军政权统治25年以来最为自由和广泛的选举,也是缅甸自2011年逐步民主化以来的首次大选。选民投票积极性高,投票率达80%,这一比例高于许多民主国家,美国大选也不到65%。

  2015年大选的成功为2020年大选做好了示范,但是就目前而言,2020大选能否平稳进行,最终的大选结果能否得到各方认同,也充满着一定的变数。

  一、缅军依然强势,不肯放权

  各方都十分认同,缅甸民主化进程的关键在于“2008宪法”能否修改,削弱缅军在议会中的权力,将国家建设完全交于民选政府。实践证明,民盟政府自2016年上台以来,通过多次努力,修改国家宪法,但是缅军以强势的态度拒绝民盟的一切举措,确保宪法不容修改。由于缅甸宪法中有维护缅军权益特殊条款的存在,一直以来,缅军发动对少数民族革命武装的军事行动,制造了震惊世界的罗兴亚人惨案,但是民盟政府却无法对缅军行动有任何的干涉,因为按照宪法,在国家安全事务上,缅军独立于政府,可以我行我素。如果民盟在2020大选中获得胜利,那么缅军是否会放权呢?这充满很大不确定性。

  二、昂山素季以什么样的形式领导国家

  毫无疑问,由于昂山素季在此次大选中,依然会和总统宝座无缘,巩发党和缅军议员也一定会层层阻挠昂山素季在新政府中的任职,那么一旦民盟获胜,昂山素季将以什么样的形式领导国家呢?

  三、缅军是否会制造事端,阻挠选举进程

  没有和平稳定的发展环境,国家大选就不能称之为成功。当前,缅军依然在加大对若开军、德昂军的军事行动,并且动用了包括察打一体无人机等先进武器,国内战争短时间内很难消停。在此背景下,缅军是否会继续发动战争,从而为自身捞取政治利益呢?当然,如果战争一直持续的话,一定会影响战区选民的投票率。

  四、少数民族地区大部分依然没有选举权利

  由于缅甸民族、宗教政策的不平等,之前未获得选举权的少数民族群众和宗教人士是否在此次大选中,获得选举权利呢?从目前披露的信息来看,虽然相较于2015年,拥有选举权的地区范围有所扩大,但是依然存在少数民族地区群众没有办法参加大选。

  五、敏昂莱是否会参加大选

  缅军总司令敏昂莱是否会参加大选,一直备受各方关注。如果敏昂莱参加大选,必将给大选结果造成许多不确定性。因为依靠自身实力,敏昂莱是很难赢得大选的,但是敏昂莱可以依靠手中的权力,强制改变大选结果,或者直接宣布大选无效,军队接管国家大全,这些结果都是有可能的。

  当然,无论如何,我们都希望此次大选能够顺利举行,人民选出的政权能够充分行使权力,造福国家、造福人民。
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发表于 2020-1-26 21:08:47 | 显示全部楼层
昂山季素看着就不是省油的灯
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发表于 2020-1-26 23:11:39 | 显示全部楼层
静观大选的进行和结果的产生!希望是一回事,过程中的演变又是一回事。
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